Minority SafePack-Initiative: Berufung eingelegt

Am 23. Januar 2023 hat das Bürgerkomitee der Minority SafePack Initiative (MSPI) im Rahmen des von der MSPI angestrengten Nichtigkeitsverfahrens gegen die Europäische Kommission Berufung beim Gerichtshof der Europäischen Union eingelegt. Das Bürgerkomitee und das Präsidium der FUEN haben diesen Schritt einstimmig beschlossen.

„Wir sind zuversichtlich, dass der Gerichtshof die Entscheidung des Gerichts vom vergangenen November aufheben wird, die nicht im Einklang mit seinen früheren Urteilen zu den Europäischen Bürgerinitiativen steht. Unserer Ansicht nach weist die Entscheidung mehrere verfahrensrechtliche und inhaltliche Mängel auf“, sagte Loránt Vincze, Mitglied des Europäischen Parlaments und FUEN-Präsident. In der Begründung des Gerichts sei keine zufriedenstellende Antwort auf die Fragen und Argumente sowie die Behauptung, die EU habe bereits alles getan, um Minderheitensprachen und -kulturen zu schützen, sei rechtlich nicht haltbar.

Als Beispiel für institutionelle Voreingenommenheit wird angeführt, dass sich die Vertreter der Europäischen Kommission mit Vertretern einer anderen Europäischen Bürgerinitiative namens „End the Cage Age“ ganze sieben Mal getroffen haben – und nur einmal, wie es die Statuten als Mindestanzahl vorschreiben, mit Vertretern der MSPI. Außerdem bezieht sich die Entscheidung des Gerichts auf Institutionen und Rechtsinstrumente des Europarats, denen die EU nicht angehört und die von mehreren EU-Mitgliedstaaten nicht ratifiziert wurden.

„Wir bedauern, dass das Gericht den Standpunkt der Europäischen Kommission unreflektiert übernommen hat, obwohl er in mehreren Punkten faktisch unwahr ist. Wir werden den Rechtsweg beschreiten, wir werden alle uns zur Verfügung stehenden Mittel nutzen, das sind wir den mehr als fünfzig Millionen EU-Bürgern, die eine Minderheitensprache sprechen, schuldig. Es ist uns bereits gelungen, das Bewusstsein für die Probleme der autochthonen Minderheiten zu schärfen, aber wir werden nicht aufgeben, bis wir konkrete Maßnahmen erreicht haben“, betonte Loránt Vincze.

Das Gericht der EU (EuG) hatte am 9. November 2022 ein Grundsatzurteil in dieser Sache gefällt. Das Luxemburger Gremium hat die Entscheidung der Europäischen Kommission vom Januar 2021, keine Rechtsvorschriften zu den Vorschlägen des Minderheitenschutzpakets vorzuschlagen, die mehr als eine Million Unterschriften gesammelt haben, nicht aufgehoben. Nach Ansicht des Gerichts „reichen die Maßnahmen, die die Europäische Union bereits ergriffen hat, um die Bedeutung der Regional- oder Minderheitensprachen hervorzuheben und die kulturelle und sprachliche Vielfalt zu fördern, aus, um die Ziele dieser Initiative zu erreichen“.

Der Gerichtshof der Europäischen Union wird voraussichtlich innerhalb von zwei Jahren über den Fall entscheiden.

Hintergrund

In der Europäischen Union gibt es rund 50 Millionen Menschen, die autochthonen nationalen Minderheiten angehören oder Minderheitensprachen sprechen. Das 2013 gestartete Minority SafePack ist eine Europäische Bürgerinitiative, die den Schutz und die Förderung ihrer Sprachen, Kulturen und Rechte in Europa fordert. Sie gilt als die wichtigste Initiative für Minderheitenrechte der letzten 30 Jahre.

Nach einer anfänglichen Ablehnung der Registrierung durch die Kommission wurde die MSPI schließlich nach einer Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs im Jahr 2017 registriert. In einer von der FUEN koordinierten europaweiten Kampagne wurden über eine Million validierte Unterstützungserklärungen gesammelt, und die Minority SafePack Initiative wurde die fünfte erfolgreiche Europäische Bürgerinitiative überhaupt. Sie erhielt auch die Unterstützung des Bundestages, des ungarischen Parlaments, der unteren Kammer des niederländischen Parlaments, vieler regionaler Parlamente und vor allem des Europäischen Parlaments, das im Dezember 2020 eine Entschließung zu ihrer Unterstützung verabschiedete. Trotzdem beschloss die Europäische Kommission, keine Rechtsakte auf der Grundlage ihrer Vorschläge vorzulegen.

Am 24. März 2021 reichte das Bürgerkomitee der MSPI beim Gericht der Europäischen Union einen Antrag auf Nichtigerklärung der Entscheidung der Europäischen Kommission ein. Das Bürgerkomitee, die FUEN – Koordinatorin der europäischen Unterschriftensammelaktion – und ihre Rechtsvertreter stützten sich bei der Einreichung auf eine sorgfältige rechtliche Prüfung der Antwort der Kommission. Sie kamen zu dem Schluss, dass die Mitteilung einen schweren Mangel aufweist, da die Europäische Kommission darin gegen ihre rechtliche Begründungspflicht verstoßen und offensichtliche Beurteilungsfehler begangen hat. Ungarn hat das Verfahren im Namen der MSPI eingeleitet, die Slowakei und Griechenland im Namen der Kommission.

 Weitere Informationen unter: http://minority-safepack.eu

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